武汉市江夏区人民检察院
工 作 报 告
——2025年12月30日在江夏区第六届人民代表大会第五次会议上
江夏区人民检察院检察长 李世军
各位代表：
现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
2025年的主要工作
2025年，在区委和上级检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协及社会各界的关心支持下，区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委《实施意见》，坚决落实区委各项工作部署和区六届人大四次会议决议，坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，依法全面履行法律监督职责，各项检察工作取得新进展。
一、聚力建功支点，胸怀大局服务高质量发展
我们始终坚持党的中心工作推进到哪里，检察工作就跟进到哪里，围绕深入实施“五区”战略，锚定三大转型任务，持续推动检察工作向支点建设聚焦发力。
（一）坚决维护国家安全和社会稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人456人，提起公诉720人。常态化开展扫黑除恶斗争，起诉重大涉黑犯罪18人。依法从重从严从快惩治故意杀人、强奸等严重暴力犯罪，批捕、起诉47人。严厉打击影响群众安全感的“黄赌毒”、“盗抢骗”犯罪，持续保持对毒品犯罪的严打高压态势，批捕、起诉226人。协同推进网络空间依法治理，批捕、起诉利用网络实施的犯罪102人。
（二）着力营造法治化营商环境。深化开展“优化法治化营商环境”专项行动，依法平等保护各类经营主体，依法惩治破坏社会主义市场经济秩序犯罪，批捕、起诉串通招投标、合同诈骗等犯罪112人。严惩民营企业内部腐败犯罪，批捕、起诉职务侵占、非国家工作人员受贿等犯罪8人。积极参与规范涉企执法专项行动，监督清理涉企刑事“挂案”18件。涉市场主体减污扩绿检察公益诉讼专项监督和涉市场主体刑事裁判涉财产部分执行专项监督2个项目入选2025年全省优化营商环境重点领域改革事项。
（三）积极服务创新驱动发展。深入开展“保护科技创新”专项行动，办理涉科创案件13件，助力江夏加快建设现代化产业体系。持续加强知识产权综合司法保护，专设知识产权检察办公室，逐案开展办案影响、风险研判工作。聚焦企业需求，精准靠前服务，开展普法宣讲、走访座谈等系列活动，以务实举措破解企业发展难题。
（四）持续护航美丽江夏建设。深入践行习近平生态文明思想，扎实开展“助力长江大保护”专项行动，协同打好蓝天、碧水、净土保卫战。加大对污染环境类犯罪的惩治力度，批捕、起诉64人。守护蓝天提升空气质量，依法从严办理一起非法焚烧煤焦油的污染环境案，7名被告人均被判处有期徒刑以上刑罚，并主动缴纳生态赔偿金50万元。保卫碧水维护湖泊生态，依托环梁子湖跨区域协作机制，从严打击“捕、收、运、销”全链条犯罪行为，起诉49人，精准斩断非法捕捞产业链，有效保护水产资源。捍卫净土筑牢耕地防线，借助法律监督模型，筛查行政处罚非诉执行案件线索10条，及时会商区法院、行政主管部门共同强化耕地保护，相关工作经验在全省行政检察工作推进会上得到充分肯定。
（五）协同推进反腐败斗争。深化监检衔接配合与制约，充分履行反腐败检察职责，深入落实贪污贿赂犯罪与洗钱罪“一案双查”，在办理一起受贿案中，查明犯罪嫌疑人转移隐匿受贿所得，追加起诉洗钱罪。依法稳慎行使检察侦查权，在上级检察院统筹指导下，对交办的司法工作人员相关职务犯罪线索开展调查核实，工作成效得到省纪委监委和省检察院相关部门充分肯定。
二、坚持人民至上，司法为民增进民生福祉
我们始终坚持以人民为中心的发展思想，巩固深化“检护民生”专项行动成效，努力推出更多便民利民举措，用法治护民利、惠民生、暖民心。
（一）用心用情办好民生案件。坚持“四个最严”要求，持续加大对危害食药安全犯罪的打击力度，批捕、起诉22人。对收购、销售境外“三无”冷冻牛肉制品，严重威胁人民群众生命健康的犯罪，依法提起刑事附带民事公益诉讼，诉请惩罚性赔偿，以双重追责形成强力震慑。深入推进“食药安全益路行”活动，立办公益诉讼案件7件。对13名食药涉罪人员刑满释放后重操旧业的行为，制发检察建议，推动落实食药领域从业禁止规定，严把从业入口关。紧盯群众身边的安全生产隐患，办理案件7件。针对多个小区现制现售饮用水设备，存在信息公示不全、设备维护不规范等问题，协同行政主管部门对172处设备点位开展排查整治，切实保障居民饮用水安全。
（二）着力解决群众急难愁盼。以“如我在诉”的理念办好为民实事，以检察“力度”提升民生“温度”。积极参与治理欠薪专项行动，支持农民工群体提起民事诉讼23件，帮助追回薪资51万元，让劳动者安“薪”工作、劳有所得。加大司法救助力度，对因案致困的6名当事人或其近亲属，发放司法救助金32万元，让司法救助“救”在急处、暖在人心。积极回应群众诉求，对网民反映强烈的某湿地公园周边绿化带遭违规停车破坏问题，助推行政主管部门及时补植复绿、还景于民。
（三）深化未成年人综合司法保护。以零容忍态度从严打击性侵、暴力伤害等侵害未成年人合法权益犯罪，批捕、起诉71人。对犯罪情节恶劣、主观恶性较深的涉罪未成年人，起诉33人，做到宽容但不纵容。通过“心港湾”观护基地，对9名附条件不起诉涉罪未成年人开展精准帮教、教育矫治，引导回归正途。
（四）协同完善社会治理体系。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法适用认罪认罚从宽制度，90%以上的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚，一审服判率95.1%。对轻微犯罪依法从宽处理，不批捕193人，对100件拟作出不起诉决定的案件开展检察听证，做好释法说理、矛盾化解工作，有效减少社会对抗，促进社会和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动检察信访工作法治化，受理群众信访来访985件次，做到件件有回复。积极参与“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，选派资深检察官入驻区社会治安综合治理中心，协同司法机关、行政机关“一站式”化解各类矛盾纠纷13件。落实“谁执法谁普法”责任制，开展庭审观摩、法治进校园、检察开放日等普法宣传活动20余次。
三、聚焦主责主业，履职尽责维护公平正义
我们始终坚持法律监督宪法定位，深入践行“高质效办好每一个案件”，着力推动“四大检察”全面协调充分发展，更加有力维护执法司法公正，更好服务法治江夏建设。
（一）做强刑事诉讼全流程监督。依托侦查监督与协作配合办公室，依法提前介入、引导侦查案件78件次。紧盯立案、侦查等关键环节，监督立案2件、撤案6件，追捕追诉68人，对侦查活动违法情形提出书面纠正意见110份。着力提升审判监督质效，发出书面纠正意见1份。对一起毒品犯罪案件以审判监督程序提请抗诉，经区法院再审改判被告人有期徒刑15年，有效维护司法公正及刑罚适用统一。深化监管场所派驻检察，开展清监行动6次，处置突发安全事件3起，切实维护监管场所安全稳定。聚焦刑事强制措施和刑罚执行等重点环节，对刑事执行活动违法情形提出书面纠正意见51份，办理的舒某某财产刑执行监督案入选市检察院典型案例。
（二）做精民事检察监督。聚焦维护当事人合法权益，办理案件85件，对44件案件中存在的审判、执行程序不规范问题，发出检察建议7份。开展民事终结本次执行程序专项监督活动，对程序适用不规范、财产调查不彻底等情形发出检察建议4份，助推规范执行。深化虚假诉讼专项监督，加强与区法院、区公安分局协作配合，向区公安分局移送虚假诉讼线索1件，提请市检察院抗诉2件均获再审改判。涉企虚假诉讼专项监督项目获省优化营商环境领导小组通报表扬。
（三）做实行政检察监督。立足行政检察“一手托两家”职能定位，办理案件17件，对15件案件中存在的审判、执行程序不规范问题，发出检察建议3份。加强行刑反向衔接，对被不起诉人应受行政处罚的，依法提出检察意见73人，防止当罚不罚。依托“府检联动”工作机制凝聚合力，对中央环保督察反馈的12家养殖企业沼液处置不规范问题，协同行政主管部门完成整改销号，推动标本兼治。以个案监督促类案治理，在办理某公司未及时缴纳税款案中，以检察建议推动行政主管部门完善涉税信息共享机制，进行全面核查、清理、收缴，推动税款累计入库490万元，切实守护国有财产。
（四）做好公益诉讼检察。牢记“公共利益代表”职责，办理案件53件，其中刑事附带民事公益诉讼案件3件。深入推进人大代表建议与检察建议双向衔接转化机制，对人大代表反映的辖区内部分水域水葫芦泛滥问题，推动行政主管部门依法履职，画好环境公益保护同心圆。认真贯彻《文物保护法》，以精准监督推动古金口留云亭、槐山矶及古桥、古树等文物保护，以法治力量守护历史文脉，为擦亮江夏文旅名片注入检察动能。紧扣区政府重点湖泊水质提升部署，同步制定工作方案，开展实地调研并形成专题报告，从检察视角提供决策参考，相关工作经验获省检察院充分肯定。
四、强化自身建设，抬升标杆锻造检察铁军
我们始终坚持以自我革命精神推进全面从严治检，不断优化检察管理举措，持续锤炼过硬本领，在更高起点上提升队伍素能，为高质效检察履职提供坚实保障。
（一）政治建检筑牢忠诚根基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学深悟透做实习近平法治思想，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深化开展“以党的创新理论说办案、讲工作”、联学共建等活动，促进党建与业务深度融合。严格落实政法工作条例，主动向区委和区委政法委请示报告重大事项。扎实开展中央八项规定精神学习教育，细化明确17项具体举措，教育引导检察人员将纪律意识转化为政治自觉，确保检察工作沿着正确方向前进。
（二）人才强检提升队伍素能。扎实开展“干部素质和办案质效提升年”活动，实施“夏检之星”人才成长工程，建立青年干警导师制，推动形成“尖子-骨干-领军”的人才培养路径，1人入选全省检察业务专家。6件案件入选全省、全市典型案例或优秀法律文书，人民监督员参与公益诉讼履职故事获评全省“十佳检察办案故事”。深化检校合作，与知名高校共同开展理论研究，申报课题获省、市检察院立项4个，20余篇调研文章被市级以上刊物、论坛采用，12篇获市级以上奖项。
（三）从严治检深化自我革命。深入开展政法队伍突出问题集中教育整治、检察队伍纪律作风教育整顿，巩固巡察整改工作成效，持续营造严的氛围、树立正的风气。强化检察权运行内部制约监督，坚决落实防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”，严格遵守“八小时外”行为规范清单，筑牢廉洁自律防火墙。党组认真履行主体责任，全力支持配合派出第三纪检监察组履行监督职责，组织宪法宣誓、参观廉政教育基地等活动5次，开展任职谈话、廉政提醒100余人次，推动党风廉政建设落到实处。
（四）科学管理优化检察履职。强化业务管理。科学运用“三个结构比”，提升检察履职主动性，依职权监督同比增加4.16%，主动发现案源同比增加4.13%。优化案件管理。细化检察人员履职“四张清单”，强化检察委员会、检察长、业务部门负责人的监督管理职责，全面准确落实司法责任制。抓实质量管理。运用智能辅助系统开展案件质量检查评查800余件，探索开展跨区域案件质量交叉评查200余件，积极推进“每案必检”。
各位代表，我们始终谨记监督者更要接受监督，在践行全过程人民民主中做实为公信聚力。自觉接受人大监督，向区人大常委会专题报告案件质量检查工作，3名员额检察官接受任后履职评议，全面落实审议意见。邀请人大代表、政协委员、人民监督员开展检察听证、案件评查等司法办案活动74人次。大力推进检律关系健康发展，依法保障律师执业权利，办理律师申请事项550件次。深化检务公开，通过“两微一端”发布各类信息2900余条，及时回应社会关切，让公平正义可视、可感、可信。
各位代表，回首一年来，区检察院始终坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化江夏实践。先后获评武汉市检察机关青年工作优秀集体等8项集体荣誉，25人次受到上级表彰，工作成效获《检察日报》等国家级媒体宣传报道。这些成绩的取得，得益于区委的坚强领导，离不开区人大及其常委会的有力监督，区政府、区政协和社会各界的大力支持。在此，我谨代表区检察院向关心、支持检察工作的各位领导、各位代表、各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
同时，我们更加清醒地认识到，当前我们的检察工作仍存在一些差距和不足：一是以检察履职服务支点建设的精准度仍需进一步提升。二是诉讼监督质效距离“高质效办好每一个案件”的要求仍有差距。三是检察队伍建设与检察工作现代化要求还不完全适应。针对这些问题，我们将下大力气破难题、补短板、强弱项。
2026年主要工作安排
2026年是“十五五”规划的开局之年。区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚决落实区委六届十五次全会各项工作部署，聚焦“一个范例、四个重要”，依法履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，切实维护公平正义，持续推进习近平法治思想的检察实践。
一是在抓实政治统领中擦亮检察底色。全面加强党的创新理论武装，持续深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深刻领会习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持党对检察工作的绝对领导，严格执行请示报告制度，坚决落实意识形态责任制，深化党建与业务融合，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是在服务支点建设中彰显检察担当。坚持全面贯彻总体国家安全观，协同推进反腐败斗争，依法从严惩治严重暴力犯罪，推动矛盾纠纷源头化解，以高水平安全保障高质量发展。坚持围绕中心、服务大局，着力营造法治化营商环境，积极服务保障科技创新，助力“长江大保护”战略深入实施，更加精准务实服务经济社会高质量发展。坚持以人民为中心，加强食药、社保、医疗、消费等民生领域司法保护，强化特定群体权益保障，不断满足人民群众对美好生活的向往。
三是在依法监督履职中展现检察作为。依法全面履行刑事检察职能，强化刑事诉讼全流程监督。精准开展民事检察监督，加强民事生效裁判、审判活动监督和虚假诉讼监督，强化民事执行全程监督。以一体履职为抓手、以府检联动为依托，履行好行政检察在促进公正司法、推进依法行政的双重责任。聚焦公益保护，准确把握“可诉性”基本要素，依法规范办理公益诉讼案件。坚持依法稳慎、务必搞准，确保检察侦查工作走深走实。
四是在强化队伍建设中夯实检察根基。加强教育培训工作，健全以赛代训、实践锻炼等机制，锻造高素质专业化人才队伍。纵深推进全面从严治检，深化拓展学习教育、集中教育整治成果，强化检察权运行制约监督，打造纪律严明、作风过硬的检察铁军。一体推进“三个管理”，以高水平管理促进高质效履职。
各位代表，蓝图已绘就，风正好扬帆。区检察院将在区委和上级检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会有力监督下，认真落实本次大会决议，锐意进取、务实重行，奋力开创江夏检察事业新局面，为江夏加快打造中国式现代化超大城市新城区范例贡献更大检察力量！
