为贯彻落实全省检察长会议关于“以政治说办案、讲工作”的部署要求,4月15日,江夏区检察院举办第三期“夏检沙龙—青年干警案例研讨会”。院党组成员、政治部主任刘蔷参加,武汉大学黄明涛教授、院人民监督员周绍安、韩明受邀出席。青年干警围绕本院办理并入选湖北省人民检察院行政检察社会治理典型案例的行政争议实质性化解案展开热烈讨论。
“在办案中要树立精品意识,及时收集整理各种体现办案质效的素材。”
“遇到案例培育工作中的重点难点问题,及时向市院对口业务部门报备,争取他们全方位的指导和支持,按照上级院相关要求,及时编写报送相关案例。”
“典型意义要从个案的经验上升到类案的指导,总结出应用规律……”
活动开始,第四检察部检察官助理胡慧莉介绍了案件基本情况和办理过程,并向大家分享编写典型案例的心得体会。第四检察部主任李传国就办理、培育典型案例的经验,学习、运用指导性案例的方式方法进行交流。
人民监督员周绍安、韩明结合工作实际,围绕案情涉及的问题发表观点。
“检察机关办案要做到穿透式监督,形成可复制的经验从而引导类案解决。”
“检察机关与行政机关要加强联系,堵塞监管漏洞,共同维护农民工合法权益。”
与会青年干警围绕行政检察开展行政争议实质性化解在促进社会治理能力现代化中的作用、深化诉源治理、典型案例培育等问题进行深入分析、热烈讨论。
“每起行政争议的背后往往潜藏着一个或多个领域行政管理的薄弱环节或管理漏洞,我认为现在所提倡的能动检察就是要深挖案件背后的社会治理问题。”
“不论是行政检察还是刑事检察,都要注重加强与其他部门沟通交流,形成长效机制,使办案社会效果最大化。”
“这个案子我也参与过办理,我认为我们在办案过程中,充分实现了办案“三个效果”的有机统一,案件涉及到农民工工资,涉案金额大、时间点特殊,我们积极担当,主动促成矛盾实质性化解,释放最大司法善意,同时聚焦社会治理问题,能动履职,促进了双向治理。”
黄明涛教授针对案件情况和青年干警的观点进行专业分析和点评,他指出此次研讨的案件时间点敏感、涉案金额大、人数多、涉及多个法律关系,具有典型性,检察机关办案人员主动推进,促进多方交流、协商,建立长效机制,形成了良好的社会效果。关于如何培育精品案例,他建议:一要树立案例意识,对上级院决策部署、阶段性社会问题等具有敏感性;二要有丰富的知识储备,通过不断加深对民法等相关法律的学习,完善知识结构,锻炼法律思维;三要提升文字写作水平,写作逻辑层次应体现梯度变化,多角度进行打磨。